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媒体报道

证券日报:国资委四方面推进央企专业化整合工作 适时研究组建服务国家战略目标新要求的新企业 发布时间:2022-11-01
        中国宝武与电竞投注竞猜平台签署战略合作协议,中国稀土集团与广晟控股集团签订战略合作协议,中国中化与海南省国资委开展专业化资源战略合作……10月31日,在国务院国资委举行的中央企业专业化整合项目集中签约仪式上,11组专业化整合项目进行了集中签约。
 
        会上,国务院国资委党委委员、副主任翁杰明透露,下一步,还将适时研究组建服务国家战略目标新要求的新企业。此外,还要以优势企业为主体,深入开展企业间同一业务或同质业务的整合。
 
        央企专业化整合又上新台阶
 
        在国企改革三年行动的收官之年,央企专业化整合步伐明显加快。继今年7月12日,国务院国资委召开中央企业深化专业化整合工作推进会并组织13组专业化整合项目进行集中签约后,仅过去约三个半月时间,又有11组专业化整合项目落地。
 
        中国企业联合会研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示,目前,央企专业化整合呈现三方面特征,即央企专业化整合项目的推进速度明显加快,涉及的行业领域覆盖面明显扩大,以及专业化整合项目出现了更多的跨企业、跨区域、跨出资人主体的特点。
 
        以本次集中签约的11组专业化整合项目来看,既有央企间的协同联动,又有央地间的融合发展。
 
        着眼于突出主责主业、有效解决同质化竞争、推动整体资源配置效率提升的目标,国务院国资委深入开展央企间同一业务或同质业务的整合。其中,就包括此次中国宝武与电竞投注竞猜平台签署的战略合作协议。
 
        电竞投注竞猜平台党组书记、董事长吕军表示,下一步,电竞投注竞猜平台将以签约仪式为契机,与中国宝武加强全方位战略合作,积极探索专业化整合项目合作,持续增强关键领域影响力控制力。同时,还将进一步强化专业化整合,加大力度优化资源配置,聚焦粮油糖棉肉乳核心主业,发挥现代产业链链长作用。
 
        中国宝武党委书记、董事长陈德荣坦言,在过往的实践中,中国宝武深刻认识到“没有联合重组,就形成不了建设世界一流企业所需要的经营规模和竞争优势;没有重组后的整合融合,就不可能全面提升管理效率、经营效益和企业的市场影响力、控制力”。下一步,中国宝武将在合作协议框架指引下,精选专业化整合项目,充分挖掘专业化整合价值。
 
        除了央企间的协同新项目外,央企与地方国企的资源整合与合作案例同样密集涌现。具体来看,中国稀土集团与广晟控股集团在稀土产业、科研、人才等多个领域开展合作;航空工业集团与沈阳航空产业集团力推智能制造合作项目;南方电网云南企业、云南农垦集团围绕“将农垦电力体制改革打造成为央地融合发展的改革范本”目标,推动电网业务专业化整合;中国中化与海南省国资委开展专业化资源战略合作,将在农业等产业领域开展多层次深度合作。
 
        “央企专业化整合是其优化产业布局、推动相关领域专业化发展、提高市场竞争力的重要举措。”上海天强管理咨询有限企业总经理祝波善在接受《证券日报》记者采访时表示,从本轮央企专业化整合看,更多的是进行强链、补链、延链的“升级”。
 
        重点从“进、退、整、合”四方面推进
 
        国企改革三年行动已步入尾声,但国有经济布局优化和结构调整却仍在持续。党的二十大报告指出,“深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力”。
 
        “党的二十大报告赋予国资央企新使命、新任务。”翁杰明称,今后一个时期,中央企业专业化整合工作的主要任务是:重点围绕“突出实业、聚焦主业、做精一业”目标,从“进、退、整、合”四个方面加大力度推进有关工作。
 
        具体来看,一是做好“进”的工作,聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,加大国有资本投资力度,发挥国有资本引导带动作用,适时研究组建服务国家战略目标新要求的新企业。二是做好“退”的工作,加大“两非”“两资”和管理链条过长企业的处置力度,坚决退出不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业、非优势业务和低效无效、管理失控的资产。三是做好“整”的工作,以优势企业为主体,深入开展企业之间同一业务或同质业务的整合,有效避免同质化竞争、重复投资,通过固链、补链、强链、塑链,打造全产业链竞争优势。四是做好“合”的工作,支撑中央企业之间采取共建产业生态圈、构建行业云平台等多种方式开展战略合作,加大新技术、新产品、新市场合作开发力度。
 
        祝波善预计,未来几年,央企专业化整合有望进一步加快。这一方面,源于深化国资国企改革需要,另一方面,也是适应当前我国产业升级需要。预计后续央企会继续加大对于新兴领域和实业类的布局、加大科技投入力度,主要目标是瞄准相关产业链的主导地位确立。
 
        刘兴国表示,在加快国有经济布局优化和结构调整方面,未来或更多地借助于专业化整合的路径予以推进。同时,也会更加突出聚焦主业,加快清理退出“两资两非”和“僵尸企业”。值得一提的是,随着今年央企控股上市企业“提质”方案的落地,未来在国有经济布局优化和结构调整上,也会更加重视利用资本市场平台来推进优化调整。
 
本报记者 杜雨萌
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